1958年1月，党中央在南宁召开工作会议，毛泽东在会上严厉批评了周恩来、陈云等人此前力主的“反冒进”方针，与此同时，他特意表扬了上海市委第一书记柯庆施的一份报告，并问周恩来：“恩来，你是总理，你看，这篇文章你写得出来写不出来？”
这份被毛泽东高度评价的报告，是柯庆施于1957年12月25日在中共上海市第一届代表大会第二次会议上所作的《乘风破浪，加速建设社会主义的新上海！》。报告通篇洋溢着高昂的革命干劲，提出要“鼓足干劲，力争上游”，坚决贯彻执行多、快、好、省和勤俭建国的方针。它如同一份宣言，为即将到来的“大跃进”定下了激进的基调。据与会者李锐回忆，柯庆施因此成了南宁会议的“头号标兵”。
《乘风破浪，加速建设社会主义的新上海！》
南宁会议结束后，柯庆施带着中央的肯定回到上海，迅速将报告中的精神转化为具体行动。大跃进的核心是工业，尤其是钢铁，1958年5月28日，上海市委召开常委会，讨论全市当年的钢铁年产量指标。上海原定1958年的钢产量指标是75万吨，这个数字在“一五”期间已属高速增长，但此时却显得如此“保守”和“不合时宜”，柯庆施在会上说：“只怕我们的眼界还是小了些，想得还不够远大。”
最终会议决定将全市当年的钢铁年产量指标从75万吨提高到100万吨。这不仅仅是数字的简单上调，更是一道命令、一场战役的起点。不久以后，上海市委组织了万人检查团，分赴各区县，检查基层“跃进再跃进”的情况，一场围绕钢铁的全民动员，在上海拉开了序幕。
在柯庆施看来，上海的100万吨指标或许只是一个起点，他的目光投向了更广阔的华东。1958年6月上旬，柯庆施以华东协作区主任的身份主持了协作区会议。在这次会议上，一个更为惊人的规划被提了出来：到1959年，华东五省一市的钢生产能力要达到800万吨。
柯庆施
这个数字完全脱离了华东地区煤、铁资源缺乏的现实基础，但它所代表的“雄心”却迅速产生了全国性影响。6月19日，毛泽东定下了“1958年炼钢1070万吨”的全国指标。据薄一波回忆，华东地区的规划对毛泽东“1070万吨”的决心“有决定性的影响”，“是柯促使他闯下这个乱子”。
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指标如同军令，为了完成当年上海最终确定的120万吨钢产量指标（比1957年的51.82万吨增长1.3倍），一场前所未有的全民炼钢运动在上海展开。
市委响应“书记挂帅，全党全民大搞钢铁”的号召，树立了上海第一钢铁厂等8家工厂为“八面红旗”，开展“四比”竞赛。然而正规钢铁厂的产能远远不够，于是“土洋并举”成了唯一的选择。工厂、商店、机关、学校、医院、街道里弄、郊区农村，到处建起了土高炉。据《上海通志》记载，全市非冶金系统建立的土炉子超过6700座，参加炼钢的干部群众有40万到100万人之多，驻沪解放军官兵也加入了炼钢的行列。
土法炼钢
为了筹集炼钢原料，一场回收废旧钢铁的运动席卷全城。许多单位、居民住宅的铁门、钢窗被拆下，送进了土高炉。在“出钢高产日”，全市有上百万人投入炼钢，还有13万家庭妇女走出家门，帮助拣废钢、搞运输。上海的弄堂里，炉火日夜不熄，敲打铁器的叮当声与人们的口号声交织在一起。
1958年，上海宣布钢产量完成122.26万吨，比1957年增长近1.4倍，超额完成了高指标。但代价是巨大的，土法炼出的钢铁质量极其低劣，很多是根本无法使用的“铁疙瘩”或“粢饭团”。甚至正规钢厂为了追求产量，也出现了严重的虚报和质量问题。大量宝贵的成品钢材被回炉炼成了废品，国家资源遭到巨大浪费。
在抓工业生产的同时，柯庆施把“大跃进”的旋风刮到了文艺界。1958年2月25日，上海市委召开文艺干部大会，柯庆对参会的作家、艺术家们说：“在这种工农业的大跃进形势下，科学、技术、教育、文艺这些部门，就显得有些落后。上海文艺队伍力量大，人才集中……我们为什么不能来一个大跃进呢？”
柯庆施还要求文艺工作者“放下知识分子的臭架子，到群众中去落户”，并号召大家要有“干劲”，还要有股“牛劲”。在柯庆施的鼓动下，中国作家协会上海分会当天下午就召开会议，将原定两年创作1000件作品的指标，先是提高到3000件，后又增至4000件。作家们纷纷制定个人“跃进规划”，文艺创作变成了追求数量的“放卫星”竞赛。柯庆施甚至描绘了一幅更宏大的文化图景：未来每个生产队都要有自己的“李白、鲁迅和聂耳”。
1959年7月，中共中央在庐山召开政治局扩大会议，纠正前期工作中的“左”倾错误。7月14日，彭德怀给毛泽东写了一封长信，陈述了对“大跃进”中问题的看法。7月16日，毛泽东将这封信以《彭德怀同志的意见书》为题，印发给全体与会者讨论。柯庆施判断会议的风向可能生变，他“以特有的政治敏感，把握到领袖的脉搏，星夜派人下山去上海取批‘右’的材料”。
毛泽东和柯庆施
元股证券7月21日，在华东组的会议上，当张闻天系统、深刻地分析“大跃进”以来的错误时，作为会议主持者的柯庆施却不断以提问和打断的方式责难他的发言。7月23日，毛泽东在大会上发表讲话，严厉批判彭德怀，会议主题从“纠左”彻底转向“反右”。
柯庆施在会议上的表现，进一步巩固了他在毛泽东心中的地位。1960年，柯庆施兼任中共中央华东局第一书记，1965年1月，他在第三届全国人大一次会议上被任命为国务院副总理。1965年4月9日，柯庆施因急性出血性胰腺炎在成都逝世，享年63岁。
报纸刊登柯庆施去世的消息下影线
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